Une planification concertée

Fruit de la réflexion collective de nombreux partenaires gouvernementaux et non gouvernementaux, la phase III du Plan d’action Saint-Laurent a permis aux ministères concernés des gouvernements du Canada et du Québec, ainsi qu’à des représentants du Comité consultatif Saint-Laurent Vision 2000 (SLV 2000), de Stratégies Saint-Laurent et des comités Zones d’intervention prioritaire (ZIP) de faire consensus sur les domaines d’intervention environnementale prioritaires. Plus de 200 personnes ont participé au développement de cette troisième phase.

Communiqué de presse : La poursuite du Plan d'action Saint-Laurent : une phase III est confirmée

Dans une perspective de développement durable et un souci d’assurer une continuité aux interventions des deux premières phases, cette troisième phase vise trois grands objectifs: la protection de la santé de l’écosystème, la protection de la santé humaine et l’implication des communautés riveraines afin de favoriser l’accessibilité et le recouvrement des usages du Saint-Laurent.

Vers la prise en charge du Saint-Laurent par les communautés riveraines

La poursuite de la mise en place des comités ZIP et le développement de Plans d’action et de réhabilitation écologique (PARE), sous la coordination de Stratégies Saint-Laurent, consacrent la volonté du milieu de s’impliquer activement dans la protection et la conservation du Saint-Laurent. La phase III appuie cette approche en favorisant la concertation des populations riveraines et en appuyant financièrement et techniquement la création de nouvelles ZIP, ainsi que la réalisation de projets communautaires qui contribueront à la réalisation des objectifs de la phase III.

Une gestion concertée et participative

Plus que jamais, les interventions au regard du Saint-Laurent font l’objet d’une concertation accrue, non seulement entre les partenaires gouvernementaux mais aussi avec les intervenants non gouvernementaux. La phase III du Plan d’action Saint-Laurent intègre les priorités d’action et les préoccupations de la population. Le Comité consultatif SLV 2000, pour sa part, joue le rôle d’un organisme conseil auprès du Comité de gestion de l’Entente. De plus, des partenaires externes seront invités à participer à la réalisation des objectifs de la phase III.

Une approche préventive

Au cours des dix dernières années, la priorité a surtout été accordée aux interventions les plus urgentes, telles que la réduction des rejets liquides toxiques provenant du secteur industriel et la mise sous protection d’habitats fauniques et d’espèces en difficulté. La phase III met l’accent sur la prévention, en particulier dans les domaines de la santé humaine, de l’assainissement industriel et urbain, de l’agriculture et de la navigation. Elle encourage la mise en place de mesures volontaires et l’adoption de bonnes pratiques de gestion environnementale, et mise sur l’éducation et la sensibilisation afin de protéger la santé de la population et celle de l’écosystème du Saint-Laurent.

CONCERTATION, PARTENARIAT, ACTION

Une façon positive et constructive de travailler ensemble

La phase III du Plan d’action Saint-Laurent se distingue par l’implication grandissante de la population dans la protection et la conservation du Saint-Laurent et par une concertation accrue de l’ensemble des partenaires en vue d’obtenir des résultats concrets et mesurables. Cette concertation est présente à tous les niveaux.

Entre les gouvernements

Par cette troisième entente, les gouvernements du Canada et du Québec démontrent leur volonté de redonner aux citoyennes et aux citoyens un fleuve en santé. Depuis maintenant dix ans, une gestion concertée permet aux deux gouvernements de s’entendre sur les objectifs à atteindre, d’assurer la complémentarité de leurs interventions et d’utiliser de façon optimale les ressources disponibles.

Avec le Comité consultatif

Le Comité consultatif compte une trentaine de membres, qui proviennent de tous les secteurs d’activité concernés par le fleuve : pêche, tourisme, agriculture, santé publique, municipalités, industries, navigation, faune et flore… Son mandat est de fournir des avis au Comité de gestion de l’Entente sur les orientations et sur les travaux réalisés dans le cadre de la phase III.

Avec Stratégies Saint-Laurent et les comités ZIP

Stratégies Saint-Laurent a le mandat d’assurer la coordination et la promotion du programme des Zones d’intervention prioritaires (ZIP). Il assure la création de nouveaux comités ZIP, coordonne ceux déjà en place, facilite leurs communications et leurs échanges et assure le suivi des actions des PARE. Les comités ZIP favorisent la concertation au sein des communautés riveraines et voient à l’établissement de priorités d’action à l’échelle locale.

Les comités ZIP existants (voir la carte).

Avec les citoyennes et les citoyens

L’implication des citoyennes et des citoyens regroupés au sein des comités ZIP a grandi au cours des années. Plusieurs d’entre eux sont prêts à participer concrètement à l’amélioration de la qualité environnementale de leur secteur et à favoriser l’accès accru de la population aux usages du Saint-Laurent. On compte présentement dix comités ZIP, et quatre autres verront le jour au cours de la phase III.

Avec le secteur privé et les universités

Une coopération étroite est maintenue avec le secteur privé et celui des universités et centres de recherche. Cette collaboration, amorcée il y a dix ans, facilite l’obtention des résultats scientifiques visés et favorise le développement d’une expertise reconnue dans le domaine des sciences de l’environnement au Québec.

Avec le Réseau d’observation active de la Biosphère

Premier centre canadien d’observation environnemental sur l’eau et les écosystèmes Saint-Laurent–Grands Lacs, la Biosphère vise à développer chez les citoyennes et les citoyens une prise de conscience responsable et orientée vers l’action. Partout, le long du Saint-Laurent, des individus, des écoles et des organismes membres du Réseau d’observation active recueillent des données variées sur leur environnement et sur leurs actions environnementales, que la Biosphère valorise ensuite et met à la disposition du public par des technologies de pointe en communication.

Un défi de gestion

La mise en oeuvre de la phase III du Plan d’action Saint-Laurent présente un réel défi, au niveau de la gestion, par la quantité et la complexité des problématiques auxquelles elle s’attaque, par les intérêts multiples et variés qu’elle suscite, ainsi que par ses engagements en vue de l’obtention de résultats concrets et mesurables. Ce défi, c’est tous ensemble que nous pouvons le relever.

Voir aussi le bulletin Le Fleuve, volume  9, numéro 1.